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外商醫療投資迎重大利好！干細胞產品和外商獨資醫院擴大開放
發布日期：[2024/9/9]
2024年9月8日，商務部、國家衛生健康委和國家藥監局印發《關于在醫療領域開展擴大開放試點工作的通知》，涉及生物技術以及獨資醫院兩大領域開放，外商在華醫療投資迎來重大利好。
通知指出，在北京、上海、廣東自貿區和海南自由貿易港允許外商投資企業從事人體干細胞、基因診斷與治療技術開發和技術應用，以用于產品注冊上市和生產，所有經過注冊上市和批準生產的產品，可在全國范圍使用。
此外，擬允許在北京、天津、上海、南京、蘇州、福州、廣州、深圳和海南全島設立外商獨資醫院（中醫類除外，不含并購公立醫院）。
針對上述最新政策，業內表示歡迎。一位民營醫院管理人士向第一財經記者表示，我國對于外商獨資醫院的開放過去幾年態度一直非常謹慎，主要是考慮到醫療數據的敏感性。“最新的政策表達了政府進一步開放醫療領域的決心，對于有計劃獨立投資中國醫院的機構而言是一個非常大的利好。”他說道。
上述人士同時表示，我國醫療領域對外資的開放是循序漸進的，最新的文件還未涉及具體的政策細則，后續還要看各個城市和自貿區相關政策的落地情況，以及外商對中國的投資意愿，畢竟一家醫院的投入成本是很大的。
某健康管理機構創辦人對第一財經記者表示，中國人群對于醫療資源的需求是非常多元化的，很多高端需求遠未被滿足。隨著越來越多高端醫療機構投資中國，也能分流一部分高端患者人群的需求，并且提升我國整體醫療水平的發展進步。
“盡管高端民營醫療機構過去十多年來逐步發展起來，但是這些私立醫院吸引患者主要還是靠服務。”她對第一財經記者說道，“有很多疑難雜癥對醫療的專業度提出更高的要求，國外發達國家的醫療機構這方面的資源還是比較有優勢，無論從專家、技術還是藥品，都有很大的吸引力。”
上述企業創辦人還稱，目前中國患者對海外高端醫療服務的需求主要來自幾個領域，包括重大疑難雜癥、再生醫學（腫瘤免疫治療、干細胞治療）、中風后康復治療等等，日本、美國等地是他們經常選擇的治療目的地。
“目前國內的高端私立醫院，如嘉會、和睦家等機構主要是由中方參與，而外商獨資醫療機構的設立，意味著外方可以將整套體系和理念，以及尖端技術和設備引入中國。”她對第一財經記者表示，“但這套商業模式是否會成功，還要看外資機構能否獲得相應的配套政策支持，例如先進藥物和設備的引進是否能享受快速通道等。”
近年來，國外頂尖醫療機構紛紛瞄準中國高端醫療需求市場的增長。今年6月，美國知名醫療機構妙佑醫療國際（Mayo Clinic）在中國設立了首個辦事處，坐落于上海和睦家醫院。雙方表示，未來將就聯合治療、國際學術交流、臨床培訓等方面展開長期合作，并提升國際前沿醫療技術在中國的可及性。
“中國的醫療水平經過過去幾十年的長期不斷的發展，已經取得了引人關注的成就，在一些疾病治療領域，中國的醫療水平處于全球領先，中國的醫生擁有非常豐富的治療經驗。”復旦大學上海醫學院副院長朱同玉對第一財經記者表示，“但是在最前沿的一些醫學技術方面，美國還是處于領先，很多最新的技術都是從美國開始推廣至全球。”
針對最新向外資開放的人體干細胞、基因診斷與治療技術，朱同玉表示，癌癥的治療方法已經發生了重大變革，重點就是精準醫療、免疫療法和基因組學，未來在該領域將會看到很多新療法的誕生。
“引進先進的醫療機構和創新的療法，對于惠及患者以及推動我國醫學的發展都非常有價值。”他對第一財經記者表示。但他同時指出，任何國際合作挑戰和機遇都是并存的。
“協調不同國家的監管標準以及簡化新療法的審批流程，使全球患者都能獲得新療法是一大挑戰；此外，臨床試驗和患者結果的數據如何共享，建立國際數據庫，為新療法的有效性和安全性提供支撐，也是未來各方需要探索的方向。”朱同玉說道。
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